淺析我國(guó)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和助力產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整-KIA MOS管
信息來源：本站 日期：2018-08-17
“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷地發(fā)生演變，從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通俗的說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會(huì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。2015年7月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。2016年5月31日，教育部、國(guó)家語(yǔ)委在京發(fā)布《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告（2016）》?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”入選十大新詞和十個(gè)流行語(yǔ)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它指的是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以優(yōu)化生產(chǎn)要素、更新業(yè)務(wù)體系、重構(gòu)商業(yè)模式等途徑來完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的目的在于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的增加。
“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的中心詞是互聯(lián)網(wǎng)，它是“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃具體可分為兩個(gè)層次的內(nèi)容來表述。一方面，可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”概念中的文字“互聯(lián)網(wǎng)”與符號(hào)“+”分開理解。符號(hào)“+”意為加號(hào)，即代表著添加與聯(lián)合。這表明了“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的應(yīng)用范圍為互聯(lián)網(wǎng)與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它是針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的一項(xiàng)新計(jì)劃，應(yīng)用手段則是通過互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)合和深入融合的方式進(jìn)行；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一個(gè)整體概念，其深層意義是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)?；ヂ?lián)網(wǎng)通過將開放、平等、互動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)特性在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，通過大數(shù)據(jù)的分析與整合，試圖理清供求關(guān)系，通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，提升效益，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
近年來，鏡湖區(qū)大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度。截至2016年7月，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達(dá)200余家，從業(yè)人員1萬余人，綠地創(chuàng)客谷、濱江商務(wù)樓等載體互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚度已達(dá)到80%以上，綠地創(chuàng)客孵化中心開始運(yùn)營(yíng)。共生物流、阡陌科技、會(huì)診網(wǎng)、菜遞網(wǎng)、保騰網(wǎng)絡(luò)、驛盟物流、北京拓美等一批具有行業(yè)影響力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落戶。為進(jìn)一步培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，將其作為該區(qū)“十三五”優(yōu)先發(fā)展與帶動(dòng)提升的戰(zhàn)略重點(diǎn)加以部署。
伴隨經(jīng)濟(jì)取得巨大成就，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例不斷變化，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，但目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀未能取得一致看法，為此本節(jié)從分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)狀入手分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。
1、我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比高，第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，第一產(chǎn)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)該利用第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一二產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居世界第二并不能由此說明我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步入高級(jí)階段，這與我們作為世界上人口基數(shù)最大國(guó)家密不可分，相反，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中表現(xiàn)“一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不實(shí)”現(xiàn)狀。
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極其薄弱的情況下開始現(xiàn)代化建設(shè)，按照正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該按順序發(fā)展第一、二、三產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)效率提高了，有了分工才會(huì)有第二產(chǎn)業(yè)，第一二產(chǎn)業(yè)效率提高了，才有了對(duì)服務(wù)社會(huì)化需求，才會(huì)有第三產(chǎn)業(yè)。同樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也脫離不了這個(gè)規(guī)律。在沒充分發(fā)展第一二次產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)下，盲目大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必將導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速低效惡性循環(huán)發(fā)展。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)實(shí)分析
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最突出的矛盾在于三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序錯(cuò)亂，導(dǎo)致一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本原因，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)結(jié)構(gòu)具有現(xiàn)實(shí)意義。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”必要性
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱產(chǎn)業(yè)，也最經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，雖然過去十幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，糧食總產(chǎn)量達(dá)6億t，但是糧食進(jìn)口1.2億t，高庫(kù)存高進(jìn)口現(xiàn)象并存，糧食供需嚴(yán)重不均衡，問題關(guān)鍵在于連接市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)的橋梁-信息不通，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，而信息作為一種資源，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，因此構(gòu)建新型信息化農(nóng)村，讓農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)參加競(jìng)爭(zhēng)并根據(jù)需求不斷發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)制造業(yè)信息化程度不高，成本優(yōu)勢(shì)正在消失，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，而借助互聯(lián)網(wǎng)能有效提高我國(guó)制造業(yè)信息化水平，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)方式從粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)型，管理模式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
同時(shí)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)離不開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支持，IT時(shí)代的到來能使買賣雙方交易更透明化，更方便快捷，這樣不僅有利于降低交易成本，還可優(yōu)化企業(yè)銷售渠道。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，產(chǎn)品生產(chǎn)與價(jià)值創(chuàng)造日益走向社會(huì)化和公眾化，企業(yè)與客戶間的關(guān)系趨向平等、互動(dòng)和相互影響，制造業(yè)應(yīng)摒棄“閉門造車”的傳統(tǒng)。
金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)重要部門，應(yīng)不斷創(chuàng)新發(fā)展適合一二產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的金融業(yè)。傳統(tǒng)金融業(yè)控制本國(guó)絕大部分資源，對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展造成障礙主要有：①行業(yè)壟斷；②非金融部門不得不從事金融業(yè)務(wù)；③服務(wù)中小企業(yè)和居民的金融產(chǎn)品和服務(wù)有限；④手續(xù)繁雜，不便利。第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，是當(dāng)前中國(guó)金融市場(chǎng)效率低下、資金配置錯(cuò)位嚴(yán)重的市場(chǎng)環(huán)境的必然產(chǎn)物，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融事業(yè)對(duì)中國(guó)的金融改革有著獨(dú)特的積極意義。因此利用互聯(lián)網(wǎng)工具對(duì)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式創(chuàng)新不是“新金融”，而是在需求下催生互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)事物的融合，它對(duì)第一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一、招引龍頭企業(yè)，以鏈?zhǔn)秸猩處?dòng)產(chǎn)業(yè)快速集聚
首先，全面梳理本地產(chǎn)業(yè)鏈，摸清家底，制定互聯(lián)網(wǎng)招商引資新思路、新規(guī)劃、新目標(biāo)，通過設(shè)立“招商目錄庫(kù)”以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式進(jìn)行招商選資。其次，招大引強(qiáng)，重點(diǎn)針對(duì)百度、騰訊、阿里云、華為等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，億贊普、九次方等互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)開展招商。再次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力培育大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合，力爭(zhēng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”物流、旅游、公共服務(wù)等方面取得突破；同時(shí)實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套上下游的“提線工程”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈整體快速成長(zhǎng)，極大豐富產(chǎn)業(yè)的快速集聚。
二、打造園區(qū)載體，以點(diǎn)帶面拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張
統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)塊。著力推進(jìn)“長(zhǎng)江智慧港”項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和招商工作，打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；積極建設(shè)綠地創(chuàng)客谷、華強(qiáng)WE+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)等眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約化；大力盤活商務(wù)樓宇等存量資產(chǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)?？稍陂L(zhǎng)江智慧港、綠地創(chuàng)客谷等知名園區(qū)組織各類論壇、研討會(huì)、創(chuàng)業(yè)大賽等專業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。對(duì)“長(zhǎng)江智慧港”等重點(diǎn)園區(qū)資源可采取政企聯(lián)合、PPP等創(chuàng)新形式，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，爭(zhēng)取省級(jí)及以上部委授牌，將基地授牌與本地示范相結(jié)合，創(chuàng)建省級(jí)及以上互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
三、推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系
加大財(cái)政資金支持，立足鏡湖區(qū)已經(jīng)成立的基金，擴(kuò)大注資規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本共同或獨(dú)資設(shè)立區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金，構(gòu)建多層次投資體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展；注重投資渠道多樣化，引入專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，利用創(chuàng)業(yè)吧等開發(fā)者與天使投資人交流平臺(tái)促成項(xiàng)目早期融資，進(jìn)而引入高成熟度VC/PE機(jī)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；探索設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的雙向互通，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采用無償支持、天使投資、貸款貼息、科技金融相結(jié)合的方式，支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極培育互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)，最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增效果。
四、以政策為引導(dǎo)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系
鏡湖區(qū)可建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政策，向上爭(zhēng)取出臺(tái)市級(jí)扶持政策，積極制定出臺(tái)區(qū)級(jí)扶持政策。以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財(cái)稅支持，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)等為內(nèi)容，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展提供保障。
五、聚高端人才，以引帶培厚積產(chǎn)業(yè)潛力
強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)，開展三大體系工程建設(shè)，即：高端人才“海聚工程”，招聘海內(nèi)外知名人才來蕪發(fā)展，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，同時(shí)鼓勵(lì)本地高端人才資源向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)積聚；中端人才“歸根工程”，吸引本地人才回流，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)本土人才歸屬感和自豪感，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的突出人才給予政策支持；基礎(chǔ)人才“雛鷹工程”，鼓勵(lì)本地互聯(lián)網(wǎng)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，同時(shí)建立互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)院校定向培養(yǎng)專業(yè)人才，依托并聯(lián)合駐蕪高校，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)體系建設(shè)，同時(shí)，多渠道、全方位提升產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和政府部門相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
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